在2013年4月19日学校三届四次“双代会”第二次全体会议上，学校党委书记关志强同志就学校未来几年工作的总体布局和强化办学特色的行动纲领发表了动员讲话，号召全体教职员工要增强实施“三大行动计划”的紧迫感，聚集实施“三大行动计划”的正能量，强化实施“三大行动计划”的执行力，为实现学校“十二五”规划确定的发展目标做出应有的贡献。

现将关志强书记的讲话《认清形势 优化环境 真抓实干 推动发展》印发给你们，请认真组织传达学习，抓好贯彻落实，并以此为契机，动员广大教职员工为实现学校新一轮发展目标团结奋进，建功立业。

学校三届四次教职工代表大会暨工会会员代表大会，审议了2012年度校长工作报告、工会工作报告、学校财务工作报告、工会财务工作报告、三届三次教代会提案工作报告和“三大行动计划”的征求意见稿，经过全体代表和同志们的共同努力，已圆满完成了大会的各项预定任务，即将闭幕。会议期间，各位代表和同志们发扬当家作主的主人翁精神，对学校的建设发展提出了许多中肯的意见和建议，会后，学校将认真研究，采纳建设性意见和建议，修改有关文件，进一步改进学校工作。在此，我代表学校党委对大会取得圆满成功表示热烈的祝贺！对全体代表和同志们热情参与学校管理、为加快学校发展建言献策表示衷心的感谢！

这次代表大会，是学校全面贯彻落实党的十八大和省委十一届二次全会精神的一次重要会议，也是实施“三大行动计划”、推进学校内涵发展的一次动员大会。希望各位代表和同志们根据会议精神，准确把握学校工作的总体要求和目标任务，进一步理清思路，明确重点，完善举措，团结和带领全校师生员工，扎扎实实做好本职工作，为实现学校“十二五”规划确定的发展目标做出应有的贡献。

在上午的全体代表会议上，谭树明同志就“三大行动计划”的起草作了说明，现在，我就“三大行动计划”的实施讲三点意见。

一、认清形势，增强实施“三大行动计划”的紧迫感

广东海洋大学组建十六年，经历了办学资源整合、办学规模扩大、办学层次提高的发展阶段，在学校历届领导班子的带领下，全校师生员工抢抓机遇，攻坚克难，开拓创新，努力工作，教育事业快速发展，1998年获得硕士学位授予权，2013年2月通过了博士学位授予权单位立项建设的专家评审和整体验收，取得了卓越的发展成就，堪称是学校发展史上的辉煌时期。

站在新的历史起点上，我们在回顾发展成就的同时，必须清醒地认识我们的差距和危机。看不到差距才是真正的落后，感觉不到危机才是最大的危机。我们不要被通过了建博验收的阶段性成果冲昏头脑，骄傲自满，止步不前。要敏锐地意识到，海大过去十六年发展所面临的机遇，有竞争性机遇，更有政策性机遇，而政策性机遇往往带有普惠性质或指标分配，它仅仅反映局部的竞争或全局的平衡，就全国范围而言，这种政策性机遇带来的竞争只能说是区域竞争。当前，我国大陆几所海洋院校迅猛发展的态势，令我们大有这样的感觉：“标兵远我而去，追兵逼我而来”！纵向对比，进步很大；横向对比，倍感压力。

过去几年，在国家大政策背景的支撑下，我们将实施国家教育改革和发展的重大项目（如本科教学工作水平评估、博士学位授权立项建设等）内化为学校的阶段性发展目标，从而催生了发展的动力。面对激烈的竞争态势，在获得博士学位授予权之后，学校发展的目标是什么？发展的动力是什么？发展的抓手是什么？党的十八大作出的推动高等教育内涵发展和建设海洋强国的决策部署，为学校的发展指明了方向。那么，如何贯彻落实中央精神，做好系统规划十分重要。凡事预则立，不预则废。“不谋全局者,不足以谋一域”。为此，学校以推动内涵发展和建设海洋强国为主题，根据“质量30条”和“2011计划”的要求，编制了“三大行动计划”，结合学校“十二五”规划的总体要求，进一步完善学校未来几年的发展目标，并将目标任务分解细化，使之转化为推动学校发展的压力和动力，转化为推进学校工作的抓手和载体，这就是编制“三大行动计划”的出发点和落脚点。

学校的发展只有逗号，没有句号；建博工作也只有进行时，没有完成时。逆水行舟，不进则退，慢进也是退！因此，全校教职员工要认清形势，增强实施“三大行动计划”的紧迫感和自觉性，不争论，不折腾，“不翻烧饼”，坚定不移地走内涵发展特色发展道路，以提高教育质量为核心，以推进协同创新为引领，以强化海洋特色为重点，推动学校事业的可持续发展。

二、优化环境，聚集实施“三大行动计划”的正能量

中山大学原校长黄达人教授在我校建博验收意见反馈会议上说，学校领导的一项重要工作就是要做好办学环境。我完全赞同和十分欣赏这一观点。我认为，优化办学软环境，主要包括四个方面工作：一是深化体制机制改革，二是完善民主法治建设，三是提升人才队伍素质，四是推进校园文化发展。机制改革是发展动力，民主法治是制度保障，队伍素质是决定因素，校园文化是精神源泉。学校将通过加强这四个方面的工作，优化办学软环境，凝聚发展正能量，努力完成“三大行动计划”各项目标任务。

三、真抓实干，强化实施“三大行动计划”的执行力

“质量30条”行动计划是贯彻落实教育部“质量30条”、加快学校内涵发展的行动纲领，“协同创新”行动计划是贯彻落实国家“2011计划”、推进学校协同创新的行动纲领，“南海战略”行动计划是贯彻落实国家海洋战略、强化学校办学特色的行动纲领。三大行动计划的核心任务是提高教育质量，“质量30条”行动计划是提高教育质量的全面部署，“协同创新”行动计划是提高教育质量的引领主线，“南海战略”行动计划是提高教育质量的特色重点。三大行动计划点、线、面相结合，相互呼应，各有侧重，是一个有机整体，构成了学校未来几年的总体工作布局。

学校未来几年的目标任务和工作部署确定之后，关键还是在于落实。行动计划贵在行动，没有行动，再完美的计划，也不过是海市蜃楼、美丽“泡影”。干事干事，事业是干出来的，不是写出来的，也不是讲出来的。“三大行动计划”正式印发后，要强力推进计划的落实。

第一、领导干部带头抓落实。抓好“三大行动计划”的落实，关键在于各级领导干部和骨干教师的执行力。各级领导干部和骨干教师要加深理解实施“三大行动计划”的重要意义，不断增强贯彻落实的紧迫感，自觉提高执行力。要充分认识“执行至关重要、落实决定成败”的极端重要性，在执行和落实上下功夫，在扎实推进和全面实施上不断取得成效。党委书记和校长是学校全面实施“三大行动计划”的第一责任人，总揽全局。校级领导干部对分管的工作牵头抓总，组织指挥，统筹协调。各单位各部门的一把手是本单位本部门实施“三大行动计划”的第一责任人，要勇挑重担，靠前指挥，认真履行第一责任人职责，带头抓好落实，组织协调好人力物力资源，高质量完成各项工作任务。

第二，制定实施方案。“三大行动计划”中重点工程项目的第一责任单位和负责人要牵头组织制定切实可行的实施方案，明确行动的时间表和路线图，将目标任务分解到年度工作计划之中，分解到单位、部门和团队之中。实施方案尽可能具体、量化，在提出预期性、导向性指标的同时，更要明确具有约束力、能检查、可评估的指标和保障措施，增强操作性、针对性和实用性。

第三，强力组织实施。各单位各部门要组织教职工学习贯彻“三大行动计划”，把学校的决策部署由纸上写的、会上说的转化为大家心中想的、手中干的自觉行动。按照实施方案，采取强有力的措施，充分发挥全体师生员工的积极性、主动性和创造性，汇成一股强大合力，推进“三大行动计划”的实施。要在具体的工作中不断积累新鲜经验，创新和发展“三大行动计划”实践，创造性地完成各项工作任务。

第四，强化过程管理。要建立健全跟踪、检查、考核、督办、奖惩等制度和体系，落实工作责任制，加强过程管理和监督，建立年度检查工作机制，确保各项行动落到实处。

我就讲这三点意见，谢谢大家！